1 января 2011 года вступила в силу поправка в федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Она позволяет включать в Уставы муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, положение об образовании местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения (в этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не создаётся).

Применительно к лужанам это означает следующее: в Уставы города Луги и Лужского района могут быть внесены изменения, согласно которым городская администрация перестанет существовать, а её функции будет исполнять районная администрация.

Уже создана и действует рабочая группа по внесению изменений в Устав Лужского района. 31 марта 2011 г. такую группу образовал и городской Совет депутатов. В её состав вошли депутаты Величкевич А. А., Жулёв Е. М., Калинин А. В., Павлов С. П., Петров А. П., Самородов С. Э. и зав. юридическим сектором городской администрации Борисова В. Н. Рабочей группе надлежит разработать изменения и дополнения в Устав Лужского городского поселения и до конца 2011 года представить их на рассмотрение городского Совета депутатов.

Необходимо подчеркнуть, что федеральный закон предоставил лишь возможность подобных изменений, но не вменил в обязанность принятие их. Быть ли администрации единой, будут решать два Совета депутатов - Лужского района и города Луги. И если они придут к общему мнению о создании единой администрации, то возникнет вопрос: что станет с работниками городской администрации?

Ответ на него пока никто не даёт. Но, как показывает российский опыт, при любой реорганизации чиновников становится больше, чем было.

Андрей Черноголов